Еженедельный обзор законодательства № 39/2025

• БАНК РОССИИ
• НАЛОГИ И СБОРЫ
  • НДС
  • СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
• ПРОЧЕЕ

БАНК РОССИИ

Банк России сообщил о росте притока вложений в акции и ОФЗ.

В сентябре фондовый рынок пережил коррекцию, обусловленную снижением ожиданий по росту прибыли компаний и пересмотром прогнозов по ключевой ставке. Данная ситуация повысила привлекательность котировок, что привело к увеличению притока средств частных инвесторов на фондовый рынок до 74,5 млрд рублей. Также население нарастило объем новых вложений в облигации федерального займа (ОФЗ), который достиг 61,4 млрд рублей.

В течение месяца наблюдалось незначительное ослабление рубля, при этом курс сохранялся в пределах диапазона колебаний, характерного для последних шести месяцев. На этом фоне чистые продажи валюты экспортерами сократились на 21% в связи с ростом доли рублевой выручки. Одновременно увеличились объемы продажи иностранной валюты со стороны иностранных компаний, российских банков и некредитных финансовых организаций.

НАЛОГИ И СБОРЫ

НДС

Минфин России подготовил поправки в НК РФ для реализации положений основных направлений налоговой политики, которые в том числе изменяют правила применения НДС для налогоплательщиков, осуществляющих добычу драгоценных металлов.

Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в НК РФ, меняющие порядок применения НДС для компаний, добывающих драгоценные металлы. Законопроект подготовлен для реализации налоговой политики.

В настоящее время операция по реализации руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, для аффинажа освобождена от НДС на основании статьи 149 НК РФ.

Законопроект № 1026190-8, разработанный Минфином России, предлагает заменить освобождение от налога на применение ставки 0%. Нулевая ставка будет применяться при реализации такой продукции добывающими компаниями аффинажным организациям, имеющим соответствующее право.

Поправки в статью 165 НК РФ устанавливают перечень документов, необходимых для подтверждения правомерности применения нулевой ставки. В налоговый орган потребуется предоставить:

• контракт (его копию) на реализацию продукции для последующего аффинажа;
• документы (их копии), подтверждающие факт передачи продукции аффинажной организации.

Как ранее пояснял Минфин России, новый механизм позволит добывающим организациям принимать к вычету «входной» НДС.

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

Минтрудом России подготовлен законопроект о программе добровольного страхования для самозанятых.

С 01.01.2026 самозанятые граждане получат возможность добровольно застраховаться в Социальном фонде России. Данная мера позволит им получать выплаты в случае болезни или травмы.

Самозанятые смогут выбрать один из двух вариантов страховой суммы: 35 тыс. рублей или 50 тыс. рублей. Итоговый размер выплаты будет рассчитываться индивидуально, с учетом страхового стажа и иных параметров. Ежемесячный страховой взнос составит примерно 1,3 тыс. рублей или 1,9 тыс. рублей соответственно. При этом, если период нетрудоспособности не превысит полутора лет, общая сумма перечислений окажется меньше.

Эксперимент с добровольным страхованием самозанятых продлится до конца 2028 года.

Напомним, что режим «Налог на профессиональный доход» (НПД) позволяет гражданам, чей годовой доход не превышает 2,4 млн рублей, осуществлять деятельность на официальной основе. К основным характеристикам данного статуса относятся:

• налог уплачивается исключительно с реально полученного дохода, фиксированные платежи и обязательные взносы отсутствуют;
• применяется налоговая ставка в размере 4% при расчетах с физическими лицами и 6% – с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
• уплата налога производится ежемесячно, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным;
• установлен предельный годовой размер дохода в размере 2,4 млн рублей;
• самозанятые граждане не вправе привлекать наемных работников по трудовым договорам;
• деятельность может осуществляться только в разрешенных видах, установленных законодательством.

ПРОЧЕЕ

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) внесла изменения в структуру и формат декларации на товары и корректировки декларации на товары.

Соответствующее решение под номером 90 принято 07.10.2025 и опубликовано на официальном интернет-портале ЕЭК.

Декларация на товары составляется при ввозе или вывозе товаров на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза. В одной декларации на товары отражаются сведения о товарах, которые содержатся в одной товарной партии. Форма и порядок составления декларации на товары утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.

Формат декларации на товары, утвержденный решением коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 75, был обновлен. Ключевым изменением является изложение в новой редакции реквизитного состава структуры декларации на товары и корректировки декларации на товары.

Обновленная версия формата декларации на товары № 1.1.0 вступит в законную силу с 01.04.2026.

Минфин России упростил правила получения лицензии на продажу алкоголя.

Правительство Российской Федерации одобрило подготовленный Минфином России законопроект, направленный на оптимизацию процедуры получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Как отмечается в сообщении Минфина России, законопроект предусматривает сокращение с 01.03.2026 перечня документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в сфере услуг общественного питания.

В частности, организациям и индивидуальным предпринимателям при подаче заявления не потребуется представлять сведения о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе, а также документы, подтверждающие наличие стационарных торговых объектов или объектов общественного питания.

Указанные документы и сведения будут автоматически поступать в лицензирующий орган от других государственных ведомств в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Подача заявления на получение лицензии будет осуществляться через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, законопроектом предлагается сократить срок рассмотрения заявлений на получение лицензии для розничных магазинов и предприятий общественного питания с 30 календарных дней до 15 рабочих дней. При этом продление срока рассмотрения заявления допускается только по ограниченному перечню оснований и не более чем на 25 рабочих дней.

Минфин России утвердил порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с представлением лицензий, выданных ФСВТС России.

Организация, получившая лицензию или генеральную лицензию на ввоз или вывоз продукции военного назначения, обязана представить оригинал документа в таможенный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до подачи декларации на товары. Допускается отправка заказным почтовым отправлением с уведомлением или личное представление.

Данное действие сопровождается подачей заявления о постановке документа на контроль по рекомендуемому образцу, с приложением как бумажной, так и электронной копии.

Структурное подразделение таможни в течение 3 рабочих дней осуществляет сверку сведений из заявления с данными лицензии. В случае соответствия:

• документ ставится на контроль путем внесения сведений в ЕАИС ТО;
• формируется электронный лист исполнения для контроля количества продукции;
• в течение 30 минут лист исполнения направляется на таможенный пост контроля, а организации-получателю лицензии направляется уведомление.

В случае несоответствия сведений принимается решение об отказе в постановке на контроль с возвратом документов организации.

При таможенном декларировании ЕАИС ТО в автоматическом режиме проверяет наличие и статус лицензии. Таможенный орган декларирования направляет сведения о продукции на таможенный пост контроля, который в пределах срока выпуска товаров сверяет заявленное количество с листом исполнения и информирует о возможности выпуска.

После выпуска товара таможенный пост контроля в течение 30 минут актуализирует лист исполнения, отражая остаток продукции. При полном использовании лицензии или истечении ее срока лист исполнения возвращается в структурное подразделение таможни, которое на следующий рабочий день вносит в ЕАИС ТО сведения об исполнении документа.

При изменении статуса лицензии (аннулирование, приостановление) на основании поступивших документов таможня контроля вносит соответствующие изменения в ЕАИС ТО и информирует таможенный пост контроля.

В местах прибытия (убытия) товаров таможенные органы также проверяют сведения о лицензиях через ЕАИС ТО. При отсутствии сведений или истечении срока действия лицензии принимается решение о запрете ввоза или вывоза продукции.

Федеральная налоговая служба утвердила новый порядок присвоения, применения и изменения идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

Согласно новым правилам, уточнена структура номера. Для физических лиц и российских юридических лиц изменится значение первых четырех знаков:

• первые 2 знака – код управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, в котором присвоен ИНН;
• вторые 2 знака – индекс, определяемый налоговым органом.

В настоящее время первые 4 знака в номере представляют собой код конкретной налоговой инспекции, осуществившей присвоение ИНН.

Количество знаков в номере остается прежним: 10 – для организаций и 12 – для физических лиц.

Изменения вступают в силу с 01.01.2026.

Скачать обзор | PDF